国家药品监督管理局近日发布了《化妆品新原料注册备案及资料管理规定》及《化妆品新原料注册备案资料技术通则》,旨在促进化妆品新原料的研发与应用,推动行业实现高质量创新发展。
此次新规以解决行业痛点和难点为出发点,在确保安全性的前提下,对注册备案资料要求进行了优化调整,旨在提高新原料研发效率并为企业赋能。具体调整体现在以下几个方面:
首先,新规明确了管理边界,将新原料的管理要求与技术要求分开。其中,《新原料规定》侧重于管理属性,《技术通则》则强调技术要求,这种划分方式能够更灵活地适应产业发展,同时便于监管,符合行业发展趋势。
其次,新规对新原料的分类进行了调整,并简化了资料提交要求。将“较高风险”功效的范围从原先的10类缩减至防腐、防晒、着色、染发、祛斑美白这5类,使其与注册功效范围保持一致,其余功效原料的申报要求也相应简化。部分注册备案资料,例如功能依据、检测方法文本及验证资料、加速及长期稳定性试验资料等,将不再需要提交,而是由企业自行存档备查。
第三,新规鼓励充分利用现有数据信息,避免重复性测试。在对新原料进行安全评估时,将充分考虑已有的安全背景信息以及安全使用和食用历史等数据。同时,考虑到部分新原料可能已按照相关要求完成了毒理学试验,为了减少不必要的重复性试验并降低企业研发成本,新规允许在不影响安全评估结论的前提下,利用已按照中国国家标准或国际通行方法进行的试验数据。此外,对试验机构的资质要求也进行了相应调整。
第四,新规支持新技术和新方法的应用,全面接纳动物替代方法。鼓励企业采用动物替代测试方法等新技术,允许企业直接采用国际权威机构收录的替代方法进行试验,这将有助于减少国际贸易中的技术壁垒,并促进中国本土美妆品牌走向国际市场。此外,在有充分科学依据的情况下,企业若计划采用新的策略或方法进行新原料安全评估,可以主动与技术审评机构进行沟通交流。
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Kristen
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